Региональная власть
Прием граждан
Тверской край
Экономика
Социальная сфера
Дополнительная информация
Правительство Тверской области
170100, г. Тверь,
ул. Советская, 44.
тел.: (4822) 35-37-77
факс.: (4822) 35-55-08
Главная>> Исполнительные органы власти>>
Министерство социальной защиты населения Тверской области
| Адрес: | 170100, г.Тверь, наб. р.Лазури, д. 20 |
| Руководитель: | Министр Хохлова Елена Вячеславовна |
| Телефон: | (4822) 34-27-63 |
| E-mail: | dep_soczashity@web.region.tver.ru |
| WWW: | http://www.szn.tver.ru |
В соответствии с постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 71-пп «Об утверждении Положения о Министерстве социальной защиты населения Тверской области»:
Главной целью деятельности Министерства является последовательное повышение уровня жизни населения и обеспечение доступности и качества социальных услуг.
основными задачами Министерства являются:
- - реализация государственной политики в области социальной защиты ветеранов и инвалидов, пожилых людей, семей с детьми, малообеспеченных и дезадаптированных граждан и других групп населения, выделенных в категории социально защищаемых государством;
- - разработка предложений по совершенствованию системы социальной поддержки населения;
- - разработка проектов законодательных и нормативных актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- - анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
- - формирование информационного банка данных по указанным группам населения;
- - модернизация механизмов финансирования социальной сферы;
- - повышение эффективности мер социальной поддержки населения;
- - повышение качества обслуживания в учреждениях системы социальной защиты населения;
- - содействие развитию эффективных рыночных механизмов в сфере организации социальной защиты населения;
- - расширение видов социальных услуг;
- - организация стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- - контроль за соблюдением стандартов социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания в Тверской области;
- - разработка и осуществление мер по повышению уровня и качества медицинской помощи, по соблюдению санитарно-эпидемиологического режима, требований противопожарной безопасности в социальных учреждениях;
- - реализация основных направлений семейной политики, социальной поддержки детей, требующих особой заботы государства;
- - профилактика безнадзорности несовершеннолетних, социального сиротства и внедрение современных технологий по предупреждению семейного неблагополучия;
- - анализ социальных и экономических условий жизни пенсионеров, инвалидов, семей, женщин и детей, нуждающихся в социальной поддержке;
- - реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Тверской области;
- - создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства;
- - привлечение внебюджетных средств для финансирования программ социальной помощи и укрепления материальной базы системы социальной защиты населения;
- - разработка и реализация государственной политики в сфере социальной реабилитации и интеграции инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- - обеспечение организации и координации мер по созданию и устойчивому развитию доступной для инвалидов среды и равных возможностей;
- - разработка и контроль за реализацией целевых программ, в рамках которых осуществляются мероприятия по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями;
- - взаимодействие с общественными объединениями инвалидов;
- - совершенствование системы государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию;
- - организация эффективных механизмов взаимодействия с населением по вопросам социальной защиты населения;
- - совершенствование системы информационного обеспечения и автоматизации деятельности отделов и подведомственных учреждений с применением современных компьютерных и коммуникационных технологий;
- - совершенствование системы показателей достижения целей деятельности;
- - привлечение негосударственного сектора экономики для предоставления социальных услуг.
Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно через отделы и учреждения, находящиеся в его подчинении.
В соответствии с возложенными задачами Министерство осуществляет следующие функции:
а) в области организации системы социальной защиты:
- - обеспечивает выполнение законодательства по социальным вопросам;
- - проводит анализ эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;
- - разрабатывает нормативные правовые акты по предоставлению льгот, услуг, материальному обеспечению ветеранов, инвалидов, неполных семей с детьми, многодетных семей, нетрудоспособных малообеспеченных граждан, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационных катастроф, и других групп населения, нуждающихся в социальной защите;
- - разрабатывает проекты целевых и долгосрочных целевых программ по организации социальной защиты лиц пожилого возраста, ветеранов и инвалидов, дезадаптированных групп населения, различных категорий семей с детьми, граждан, имеющих право на льготы, установленные законодательством;
- - осуществляет подготовку и обеспечивает координацию мер по реализации региональных программ формирования и устойчивого развития доступной для инвалидов среды;
- - организует работу по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
- - осуществляет государственную политику в области социальной защиты и укрепления института семьи, создания условий для реализации ее функций и улучшении качества жизни семьи, способствует повышению социального статуса матери и роли материнства в обществе, обеспечению прав и законных интересов детей;
- - осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, семейного и детского неблагополучия;
- - осуществляет выбор, закупку, внедрение и обеспечение эксплуатации комплексов средств автоматизации и телекоммуникации в Министерстве, отделах и подведомственных учреждениях;
- - организует в Министерстве, отделах и подведомственных учреждениях формирование и ведение с применением средств автоматизации регистра отдельных категорий населения, являющихся субъектами социальной защиты населения;
- - выполняет мероприятия по обеспечению защиты информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, иной информации с ограниченным доступом, предотвращению ее утечки по техническим каналам, несанкционированного доступа к ней, специальных воздействий на информацию в целях ее добывания, уничтожения, искажения и блокирования доступа к ней;
- - организует работу по обеспечению защиты персональных данных в пределах компетенции;
- - информирует население об основах социальной политики государства и Тверской области;
- - осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием финансовых средств на предоставление государственной социальной помощи гражданам Тверской области;
- - организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для Министерства, отделов и подведомственных учреждений;
- - организует и проводит аттестацию работников системы социальной защиты населения;
- - осуществляет проверку государственных учреждений социального обслуживания населения в пределах своей компетенции, определенной законодательством;
- - осуществляет разработку технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг;
- - организует работу по определению права на меры социальной поддержки, по присвоению званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Тверской области»;
- - представляет в установленном порядке к награждению работников системы социальной защиты населения Тверской области, поощряет работников системы социальной защиты населения и других организаций, способствующих развитию системы, почетными грамотами, благодарностями Министерства;
- - организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- - организует документооборот в Министерстве в соответствии с нормативными правовыми актами Тверской области;
- - осуществляет проверку правильности исчисления стажа государственной службы, гражданской службы, дающего право на установление пенсии за выслугу лет;
- - организует проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет и принимает решение об определении размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Тверской области и должности государственной гражданской службы Тверской области;
- - организует выполнение мероприятий по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну, в пределах полномочий Министерства;
- - вносит предложения в Федеральную службу по труду и занятости по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также подведомственных учреждений, где предполагается прохождение альтернативной гражданской службы;
- - проводит конференции, совещания, организует конкурсы, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
б) в области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:
- - осуществляет разработку предложений с экономическим обоснованием расходов на социальную защиту населения при формировании областного бюджета Тверской области;
- - составляет среднесрочный план деятельности отрасли, основанный на среднесрочном прогнозе ключевых параметров благосостояния населения и спроса на услуги;
- - разрабатывает систему показателей результативности работы для каждого подведомственного учреждения, внедряет систему контроля за исполнением данных показателей;
- - осуществляет переход на нормативный метод финансирования подведомственных учреждений, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с государственными заданиями, обеспечивает прозрачность бюджетных социальных расходов;
- - готовит предложения Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам финансирования социальных федеральных целевых программ;
- - организует планово-экономическую работу в системе социальной защиты населения;
- - осуществляет функцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области;
- - осуществляет исполнение сметы расходов по содержанию Министерства и мероприятий в рамках реализации ведомственных целевых программ;
- - ведет реестр расходных обязательств Тверской области;
- - составляет доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства;
- - осуществляет администрирование доходов по отрасли «Социальная защита»;
- - осуществляет организацию учета, составление отчетности по отрасли «Социальная защита»;
- - осуществляет перспективное и текущее планирование работы по организации и ведению бухгалтерского учета;
- - осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по предоставлению и использованию межбюджетных трансфертов, взаимодействие с общественными организациями и объединениями;
- - осуществляет подготовку заявок и соглашений с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации;
- - осуществляет методологическую работу по организации бухгалтерского учета и составлению отчетности в подведомственных учреждениях и отделах Тверской области;
в) в области организации государственных компенсационных выплат, обеспечения пособиями и другими видами социальной поддержки из средств федерального и областного бюджетов:
- - разрабатывает нормативные правовые акты по вопросам назначения и выплаты пособий, государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи;
- - организует выплаты инвалидам компенсации уплаченной ими страховой премии по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- - организует перечисление гражданам пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной помощи граждан;
- - взаимодействует с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области, Министерством финансов Тверской области, Управлением Федерального казначейства по Тверской области по вопросам назначения, выплаты и финансирования расходов на выплату пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и других видов социальной поддержки из бюджетов разных уровней;
- - осуществляет организацию, учет и контроль, методическое обеспечение работы по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат, всех видов государственной социальной помощи, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, пособий и других видов социальной поддержки в соответствии с законодательством;
- - информирует органы государственной власти Тверской области о состоянии выплаты пособий, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсаций и иных социальных выплат в Тверской области, о финансовом обеспечении подведомственных учреждений;
- - организует формирование и применение в отделах банка данных о лицах, имеющих право на получение пособий, компенсаций, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, социальных выплат;
- - осуществляет координацию и контроль за предоставлением меры социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, за счет средств федерального бюджета;
г) в области социального обслуживания населения, стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов:
- - оказывает государственные услуги в сфере социальной защиты, в том числе: оказание медицинской помощи в подведомственных учреждениях, социально-бытовое обслуживание, организация досуга, социально-трудовая реабилитация инвалидов;
- - разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению материально-технической базы подведомственных учреждений, руководствуясь нормативами оснащенности, необходимостью проведения капитального и текущего ремонта;
- - разрабатывает и реализует отраслевые перспективные планы по укреплению комплексной и пожарной безопасности в учреждениях;
- - разрабатывает и внедряет региональные стандарты государственных социальных услуг;
- - осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений, формирует потребность в продукции и услугах по отрасли;
- - в соответствии с действующими стандартами организует деятельность учреждений по медико-социальному обслуживанию престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, внедряет и контролирует выполнение организационных и методических основ медицинского обслуживания, санитарно-противоэпидемического и гигиенического режимов, питания, лечебно-трудового и реабилитационного процессов, поддерживая при этом связь с органами здравоохранения и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области;
- - контролирует качество предоставления услуг, организацию обслуживания престарелых граждан и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, непосредственно и через территориальные отделы социальной защиты населения;
- - организует работу по направлению нуждающихся граждан на постоянное стационарное обслуживание в дома-интернаты;
- - организует социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов, дезадаптированных групп населения, предоставление им услуг (уход, организация питания, различные виды помощи, организация досуга, профессиональная подготовка и т.д.), оказываемых на дому или в специализированных социальных учреждениях;
- - организует работу по оздоровлению и отдыху детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- - разрабатывает предложения по совершенствованию системы комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и развитию сети социально-реабилитационных учреждений;
- - формирует заявки на бланки строгой отчетности и распределяет их по отделам;
- - оформляет персональные заявки на удостоверения установленного образца гражданам, пострадавшим от радиационных катастроф, оформляет и выдает удостоверения;
- - осуществляет контроль исполнения законодательства в подведомственных Министерству отделах и учреждениях;
д) в области опеки и попечительства:
- - осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Тверской области в области защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных граждан;
- - методическое обеспечение по осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
- - контроль за деятельностью отделов, являющихся органами опеки и попечительства, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
- - защита личных и имущественных прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве;
- - осуществление мониторинга показателей деятельности органов опеки и попечительства;
- - обеспечение приоритета семейных форм жизнеустройства и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
- - создание условий для реализации права граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи, на получение полной и достоверной информации о детях, оставшихся без попечения родителей;
- - формирование и ведение в установленном порядке регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей и проживающих на территории Тверской области;
- - предоставляет федеральному оператору сведения о детях, оставшихся без попечения родителей.
е) Министерство осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.